东航技术浦东维修基地首次完成B787飞机6A阶段检工作

第二个亮点是企业排污的申报系统。

这笔钱虽说只是年环境污染损失之零头，但对于环保部门却是一笔未纳入国家审计的款项，也是极易出现各种问题的高危资金。8月22日，环保部召开例行新闻发布会，就环保税法实施的准备工作进度作了通报。

环保税法的最大亮点，不只是该法是依据税收法定原则制定的国内环保领域的首部单行税法，而是国内首部将环保执法与环保税征税主体作了严格区分的税法。上个月，被全国通报的监测设施空转及数据造假的典型大案又达8起。若从确保环保税法必须严肃规范实施的要求计，实施条例当在环保税法正式实施日同步生效。所以，适时颁行环保税法实施条例，使环保税法的主要法条得到细化，是严肃施行环保税制的前置条件。在地方GDP指标的压力下，在自身无利可图之后，在企业安装的在线排污监测设备被普遍动了手脚，以及监测数据多有造假的情形下，地方环保部门是否还有甘当黑包公，替国税部门做嫁衣的工作主动性和执法责任感？社会各界对此是有所疑虑和担心的。

日前，最新拟定的《环境保护税法实施条例（征求意见稿）》出炉。去年，国内年排污费征收总量达175亿元。这也是法律规定的基本理念。

根据环保部公布的数据，近期对京津冀及周边地区的大气污染防治强化督查中发现，超过17万家企业属于散乱污企业。他同时表示，散乱污的企业环保成本基本为零根据环保部公布的数据，近期对京津冀及周边地区的大气污染防治强化督查中发现，超过17万家企业属于散乱污企业。这就导致同样的产品，违法企业的实际成本很低，与守法企业的市场竞争不公平。

他说，通过严格环境执法，使企业去掉侥幸心理，还给守法企业一个公道，让守法企业不吃亏，让违法企业不占不应占的便宜。对违法企业，法律法规均有相应的处罚规定。

第三，从依法行政的角度看，环保部门对违法企业处理也要遵守法律规定的条件、程序，分类管理、合理引导、依法合理行政。对违法企业要严格执法，零容忍，这是法治的基本要求。其中不少企业由于达标排放无望，面临被关停的命运。他表示，环保部门从来不要求一刀切，而是既要反对部分地方平时疏于监管，让违法企业长期存在的不作为，也坚决反对部分地方环保大检查时采取简单、粗暴一刀切的做法。

这也是法律规定的基本理念。环保部政策法规司司长别涛22日在环保部例行新闻发布会上表示，对环境违法企业实行零容忍的严格执法，是法治的基本要求，但反对简单、粗暴的一刀切做法。他同时表示，散乱污的企业环保成本基本为零。这引起了舆论对于环保部门环境执法一刀切的质疑。

第二，对环保守法企业，应该公正对待，依法保护合法经营权。别涛说，从法律角度看，这些企业很多存在未批先建、批建不符，环保设施未验收或没有正常运行，超标或超总量排污甚至没有排污许可证等违法情况。

他提出，环境监管执法应该遵守三个原则：第一，对违法企业应该坚持零容忍，严格执法，公平执法反对部门地方，到了督查检查巡查时，采取简单、粗暴方法，片面处理发展与环保的关系。

这种现象环保部是坚决反对的，因为它表现为不作为。第二个反对部门地方，平时不作为，到了环保督查检查巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是严重的不负责任，也是滥作为。我们反对平时不作为，也反对检查时的滥作为。环境保护部政策法规司司长别涛22日表示，环保部从来没有要求环保部门在实行管控时采取一刀切的方式，相反环保部有两个态度是明确的：反对部分地方平时疏于监管，污染环境。关于有记者提问管控的时候有的地方采取一刀切的方式的方式，别涛强调，我们从来没有要求环保部门一刀切，相反据我所知，部领导有两个态度是明确的：一个是反对部分地方，在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境。环境保护部举行8月份例行新闻发布会，环保部政策法规司司长别涛介绍中国环境保护政策法规建设有关情况，并回答记者提问。

环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会，并通报重点工作进展情况我们反对平时不作为，也反对检查时的滥作为。

关于有记者提问管控的时候有的地方采取一刀切的方式的方式，别涛强调，我们从来没有要求环保部门一刀切，相反据我所知，部领导有两个态度是明确的：一个是反对部分地方，在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境。环境保护部政策法规司司长别涛22日表示，环保部从来没有要求环保部门在实行管控时采取一刀切的方式，相反环保部有两个态度是明确的：反对部分地方平时疏于监管，污染环境。

这种现象环保部是坚决反对的，因为它表现为不作为。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会，并通报重点工作进展情况。

环境保护部举行8月份例行新闻发布会，环保部政策法规司司长别涛介绍中国环境保护政策法规建设有关情况，并回答记者提问。反对部门地方，到了督查检查巡查时，采取简单、粗暴方法，片面处理发展与环保的关系。第二个反对部门地方，平时不作为，到了环保督查检查巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是严重的不负责任，也是滥作为一篇题为大面积停产、失业、民怨沸腾。

国社发文质疑环保风暴一刀切的博文说，很多中小化工企业主全部身家都压在工厂里，而无数工人正背负着房贷、车贷、养家、养老的巨大压力，政府采取一刀切式整治令不少无污染的企业也被强制关停。环保部政策法规司司长别涛在8月22日举办的环保部例行发布会是上表示，对违法企业要零容忍严格执法，这是法治的基本要求。

这是法律规定的基本理念。据别涛介绍，京津冀及周边地区2+26城市大气污染防治强化督查正在持续开展，根据环保部的调度，督察组在京津冀地区发现的问题企业，至少在17万多家，这个数字是非常惊人的。

别涛介绍，从法律上看，环境监管执法应该有三个原则：第一对违法企业应该坚持零容忍，严格执法，公平执法。这就导致同样一个产品，违法企业的实际成本很低，与守法企业的市场竞争是不公平的。

但是，网络上也出现了一些针对环保督查的负面舆论：环保重压之下，风暴所到之处，包括化工行业企业在内，企业大面积断水断电停产，工人停工失业，家庭生计堪忧。因此，通过严格执法，使企业去掉侥幸的心理，同时还守法企业一个公道，让守法企业不吃亏，让违法企业不占不应占的便宜。第二个反对部分地方，平时不作为，到了环保督察检查巡查的时候，采取简单、粗暴的方法，片面处理发展与环保的关系，这是严重的不负责任，也是滥作为。别涛表示，实践中的一些违法行为，无视法纪，只管自己盈利，损害了公共环境，也破坏市场公平竞争。

企业发生的问题，从法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，环保设施未验收或者没有正常运行，超标或超总量排污，也可能是没有排污许可证，还有的是环保部门责令改正之后拖延消极，拒不整改。对违法的企业，我们的法律法规有相应的处罚规定。

第三是对违法的企业，从依法行政的角度，也要遵守法律规定的条件、程序，分类管理、合理引导、依法合理行政。我们从来没有要求环保部门一刀切，相反据我所知，部领导有两个态度是明确的：一个是反对部分地方，在平时疏于监管，使违法企业长期存在，污染环境，这种现象环保部是坚决反对的，因为它表现为不作为。

环保督察对环境监管带来重大影响的同时，也遭受一刀切非议。别涛表示，违法的表现如此种种，不一而足，对这些行为，我们是不应该容忍的。